Избирательная комиссия 

Костромской области     

     На основании статьи 102 Избирательного кодекса Костромской области от 30 декабря 1998 года № 39, избирательная комиссия Костромской области постановляет:

     1. Утвердить Финансовый отчет избирательной комиссии Костромской области о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Костромской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 17  с днем голосования 02 июля 2017 года (далее – Финансовый отчет) (прилагается).

     2. Направить Финансовый отчет в Костромскую областную Думу.

Председатель
избирательной комиссии                                                М.В. Барабанов

Секретарь
избирательной комиссии                                                   Е.Ю. Рачкова



     Финансирование и учет расходов в ходе избирательной кампании по дополнительным выборам депутата Костромской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 17 осуществлялись в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 102 Избирательного кодекса Костромской области, Инструкцией «О порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссии Костромской области, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Костромской областной Думы, губернатора Костромской области», утвержденной постановлением избирательной комиссии Костромской области от 21 июня 2016 года № 2199 (далее – Инструкция), постановлением избирательной комиссии Костромской области от 21 апреля 2017 года № 199 «О размерах выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса в период подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Костромской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 17», Порядком выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппарата избирательной комиссии Костромской области, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях в период подготовки и проведения дополнительных выборов депутата Костромской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 17, утвержденным постановлением избирательной комиссии Костромской области от 21 апреля 2017 года № 200, а также другими нормативными правовыми актами.

     1. На подготовку и проведение дополнительных выборов депутата Костромской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 17 (далее – дополнительные выборы) избирательной комиссии Костромской области (далее – избирательная комиссия области) были утверждены бюджетные ассигнования в сумме 3 838 000 руб.

     2. За счет выделенных денежных средств избирательной комиссией области осуществлялась оплата непосредственных расходов избирательной комиссии области по подготовке и проведению дополнительных выборов, централизованных расходов за нижестоящие комиссии, а также финансирование деятельности территориальной избирательной комиссии города Шарьи (далее – ТИК города Шарьи),  16 участковых избирательных комиссий, образованных и действующих на территории города Шарьи, которая соответствует границам одномандатного избирательного округа № 17.
     Постановлением избирательной комиссии Костромской области от 03 апреля 2017 года № 147 было принято решение о не формировании окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 17 при проведении дополнительных выборов и возложении полномочий окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 17 на территориальную избирательную комиссию города Шарьи Костромской области.
     Денежные средства перечислялись избирательной комиссией области на открытый ТИК города Шарьи счет в РКЦ города Шарьи Отделения по Костромской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу. ТИК города Шарьи осуществлялась оплата расходов по подготовке и проведению дополнительных выборов, а также осуществлялось финансирование деятельности участковых избирательных комиссий по проведению выборов и централизованная оплата расходов участковых избирательных комиссий, связанных с подготовкой и проведением дополнительных выборов. Финансирование деятельности участковых избирательных комиссий осуществлялось в соответствии с постановлениями ТИК города Шарьи о распределении полученных денежных средств, сметами расходов участковых избирательных комиссий.

     3. Общие расходы на подготовку и проведение дополнительных выборов составили 2 726 378,17 руб.
Фактические расходы на обеспечение деятельности избирательных комиссий по реализации своих полномочий, с учетом централизованных расходов, произведенных за них вышестоящими избирательными комиссиями, составили:
- по избирательной комиссии области – 1 055 910,20 руб., что составляет 38,7 процента от общей суммы расходов на подготовку и проведение дополнительных выборов;
- по окружной избирательной комиссии – 130 585,10 руб., что составляет 4,8 процента от общей суммы расходов на подготовку и проведение дополнительных выборов;
- по ТИК города Шарьи – 435 572,5 руб., что составляет 16,0 процента от общей суммы расходов на подготовку и проведение дополнительных выборов;
- по участковым избирательным комиссиям – 1 104 310,37 руб., что составляет 40,5 процентов от общей суммы расходов на подготовку и проведение дополнительных выборов.

     4. Состав расходов включает в себя фактические расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению дополнительных выборов на цели, определенные законодательством.

     4.1. В избирательных комиссиях всех уровней в подготовке и проведении выборов в качестве членов избирательных комиссий с правом решающего голоса участвовало 213 человек. На дополнительную оплату их труда (вознаграждение) израсходовано 1 522 964,35 руб., что составляет 55,9 процента от общей суммы расходов, из них 1 012 820,69 руб. (66,5 процента) – дополнительная оплата труда с вознаграждением членов участковых избирательных комиссий.

     4.2. На изготовление печатной продукции: избирательных бюллетеней для голосования и плаката «Календарь выборов», израсходовано 68 400,0 руб., что составляет 2,5 процента от общей суммы расходов.
Расходы на изготовление избирательных бюллетеней для голосования составили 60 000 руб. Изготовление избирательных бюллетеней осуществлялось Акционерным Обществом «Кострома», определенным, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2015 года № 198-р, единственным на территории  Костромской области поставщиком, у которого избирательная комиссия размещает заказы на выполнение работ по изготовлению избирательных бюллетеней. Стоимость одного экземпляра избирательного бюллетеня для голосования составила 2,0 руб.
По заказу ТИК города Шарьи  изготовлены плакаты «Календарь выборов» различного формата, на что израсходовано 8 400,0 руб.
Бланки избирательных документов (сводные таблицы, реестры, акты, ведомости, сведения и т.д.), разъяснительные, вспомогательные материалы по организации голосования и подведению его итогов изготавливались на множительной технике избирательной комиссией области, ТИК города Шарьи, а списки избирателей – на компьютерной технике комплексов средств автоматизации регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», для чего ТИК города Шарьи приобретались бумага и другие расходные материалы. Виды и количество изготовляемых бланков и форм различной избирательной документации определялись исходя из установленных законодательством о выборах требований по осуществлению соответствующих избирательных действий и процедур.

     4.3. Транспортные расходы, оказанные юридическими лицами, составили 20 000 руб., что составляет 0,7 процента от общей суммы расходов.

     4.4. Расходы на связь составили 2 007,1 руб., что составляет 0,1 процента от общей суммы расходов, из них 75,1 процента – почтово-телеграфные расходы окружной избирательной комиссии.

     4.5. Канцелярские расходы и расходы по приобретению расходных материалов составили 68 453,0  руб., что составляет 2,5 процента от общей суммы расходов.

     4.6. Командировочные расходы составили 42 920,0 руб., что составляет 1,6 процента от общей суммы расходов. Командировочные расходы составили затраты избирательной комиссии области на проезд и проживание членов избирательной комиссии области и работников аппарата избирательной комиссии области в территориальную избирательную комиссию города Шарьи, исполняющую полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 17 для участия в совещаниях, семинарах и обеспечению подготовки и проведения дополнительных выборов.

     4.7. К работе в избирательных комиссиях в период подготовки и проведения дополнительных выборов было привлечено 36 человек, в том числе:
     - по гражданско-правовым договорам – 33 человека (ведение бухгалтерского учета, оказание транспортных услуг, уборка помещений для голосования);
- члены контрольно-ревизионной службы – 3 человека.
На оплату труда привлекавшихся к работе граждан израсходовано      107 218,68 руб., что составляет 4,0 процента от общей суммы расходов.

     4.8. Расходы, связанные с информированием избирателей, составили       298 900 руб., что составляет 11,0 процентов от общей суммы расходов. Для информирования избирателей были изготовлены и размещены на территории избирательного округа перетяжки и баннеры, на что израсходовано 282 700,0 руб. Также  изготовлены информационные печатные материалы о кандидатах в депутаты, зарегистрированных по одномандатному избирательному округу, сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидатам, сведения о выявленных фактах недостоверности сведений о доходах и об имуществе, представленных кандидатами в депутаты, на что израсходовано 4 800,0 руб.
  Для проведения участковыми избирательными комиссиями работы по информированию избирателей по заказу территориальной избирательной комиссии изготовлены извещения избирателям о дате, времени и месте голосования на дополнительных  выборах депутата Костромской областной Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 17, на что израсходовано 11 400,0 руб.

     5. В структуру расходов избирательных комиссий входят расходы, соответственно полномочиям комиссий, а также расходы, связанные с централизованным обеспечением деятельности нижестоящих избирательных комиссий.

     5.1. В структуре затрат, осуществленных окружной избирательной комиссией, преобладают расходы, связанные с изготовлением избирательных бюллетеней, – 60 000 руб. или 45,9 процента;  расходы по дополнительной оплате труда (вознаграждению) членов избирательной комиссии с правом решающего голоса – 21 200 руб. или 16,2 процента; расходы, связанные с оплатой услуг связи – 1 507,1 руб. или 1,2 процента; расходы, связанные с выплатами физическим лицам (в том числе членам КРС) – 43 078,0 руб. или 33,0 процента; расходы, связанные с информированием избирателей – 4 800,0 или 3,7 процента.

     5.2. В структуре затрат, осуществленных ТИК города Шарьи, преобладают расходы, связанные с информированием избирателей – 294 100,0 руб. или 52,4 процента от общих расходов комиссии этого уровня; расходы по дополнительной оплате труда (вознаграждению) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса – 179 991,0  руб. или 32,1 процента, из них централизованные расходы на выплату вознаграждения председателей участковых избирательных комиссий –    95 603,5 руб. или 53,2 процента от расходов на дополнительную оплату труда (вознаграждение); расходы на оплату питания членов ТИК города Шарьи с правом решающего голоса в день голосования составили 1 400,0 руб. или 0,2 процента; расходы на изготовление печатной продукции – 8 400,0 руб. или 1,5 процента; расходы на приобретение канцелярских товаров и расходных материалов – 48 034,0 руб. или 8,6 процента, из них централизованные расходы за участковые избирательные комиссии - 29 914,0 руб. или 62,3 процента от расходов на приобретение канцелярских товаров и расходных материалов; расходы, связанные с выплатами гражданам по гражданско-правовым договорам – 29 165,0 руб. или 5,2 процента.

     5.3. В структуре затрат, осуществленных участковыми избирательными комиссиями, преобладают расходы на дополнительную оплату труда – 917 217,19 руб. или 93,7 процента от общих расходов комиссий этого уровня. Расходы на оплату питания членов участковых  избирательных комиссий с правом решающего голоса в день голосования составили 26 600,0 руб. или 2,7 процента; расходы, связанные с выплатами гражданам по гражданско-правовым договорам – 34 975,68 руб. или 3,6 процента.

     6. Остаток неизрасходованных денежных средств составил 1 111 621,83 руб., в том числе от  ТИК города Шарьи, исполняющей полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 17,  был осуществлен возврат остатка неизрасходованных в период избирательной кампании денежных средств в сумме 1 096 532,03 руб.
Экономия денежных средств объясняется следующим:
- возложение полномочий окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 17 постановлением избирательной комиссии Костромской области на территориальную избирательную комиссию года Шарьи;
- изготовление бланков избирательных документов (сводные таблицы, реестры, акты, ведомости), разъяснительных, вспомогательных  и информационных материалов по организации голосования и подведению его итогов избирательной комиссией области и ТИК города Шарьи самостоятельно;
- предоставление органами местного самоуправления транспорта ТИК города Шарьи на безвозмездной основе;
- количество членов участковых избирательных комиссий, принявших участие в подготовке и проведению дополнительных выборов, было меньше запланированного в связи с летним периодом отпусков.

     7. Неизрасходованные денежные средства в сумме 1 111 621,83 руб. возвращены в областной бюджет. 

Председатель
избирательной комиссии
Костромской области                    
М.В. Барабанов

Главный бухгалтер                    
О.А. Семенова