logo_ikko.gif   ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Утверждено постановлением
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 6 ноября 1997 года № 134/973-II

 
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ РЕГИСТРАЦИИ
(УЧЕТА) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


(в ред. Постановлений ЦИК России от 01.12.1998 N 156/1076-II, от 29.04.2003 N 5/37-4, от 29.12.2005 N 164/1084-4, от 19.11.2008 N 138/1017-5, от 22.12.2010 N 232/1517-5, от 19.02.2014 N 218/1416-6, от 19.04.2017 N 80/696-7)

1. Общие положения

1.1. Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации организуется в целях обеспечения гарантий и реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации представляет собой комплекс мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях, участниках референдума.
1.2. Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации организуется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации обеспечивают функционирование Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации на территории соответствующего субъекта Российской Федерации во взаимодействии с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, главами местных администраций муниципальных образований, вырабатывают меры по совершенствованию системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума, ведению Регистра избирателей, участников референдума.
По решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации к работе по регистрации (учету) избирателей, участников референдума могут привлекаться территориальные избирательные комиссии (далее - ТИК) и/или избирательные комиссии муниципальных образований.
1.3. Функционирование Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации обеспечивает единый порядок учета избирателей, участников референдума с использованием комплексов средств автоматизации (далее - КСА) Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
1.4. Задачами учета избирателей, участников референдума в Российской Федерации являются обеспечение установления численности избирателей, участников референдума на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации, в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации, формирование и ведение Регистра избирателей, участников референдума, выполнение избирательных действий, действий при проведении референдума. Данные учета могут использоваться для решения задач, не связанных с выборами, референдумами, в соответствии с федеральным законодательством.
1.5. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" с учетом требований Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", иных федеральных законов и нормативных актов.
1.6. Для целей настоящего Положения применяемые термины и понятия означают:
органы регистрационного учета - территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин Российской Федерации (далее - гражданин) постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места жительства, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина;
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
база данных - сегмент базы данных ГАС "Выборы", содержащий совокупность сведений о совершеннолетних и получивших паспорт несовершеннолетних гражданах, зарегистрированных по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) в пределах Российской Федерации;
вынужденные переселенцы - граждане, признанные таковыми в соответствии с Законом Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" и получившие удостоверение о признании их вынужденными переселенцами;
некорректные сведения - выявленные средствами визуального или автоматического формально-логического контроля ошибки в содержании сведений о гражданах;
(в ред. Постановления ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5)
персональные данные избирателей, участников референдума - фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа;
повторяющаяся запись - уникальные персональные данные либо совокупность персональных данных, которые на момент ввода в базу данных уже содержатся в территориальном фрагменте либо обнаруживаются в иных территориальных (муниципальных, региональных) фрагментах на момент контроля базы данных;
(абзац введен Постановлением ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5)
региональный, муниципальный, территориальный фрагмент базы данных - часть базы данных, которая формируется и ведется на КСА ИКСРФ, КСА ИКМО, КСА ТИК ГАС "Выборы" соответственно;
(в ред. Постановления ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5)
региональный, муниципальный, территориальный фрагмент Регистра избирателей, участников референдума - часть Регистра избирателей, участников референдума, которая формируется и ведется на КСА ИКСРФ, КСА ИКМО, КСА ТИК ГАС "Выборы" соответственно;
(в ред. Постановления ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5)
регистр избирателей, участников референдума - часть базы данных, содержащая совокупность персональных данных избирателей, участников референдума;
регистрация избирателей, участников референдума - формирование сведений об избирателях, участниках референдума в порядке, установленном настоящим Положением;
сведения об избирателях, участниках референдума - необходимые для целей регистрации (учета) избирателей, участников референдума их персональные данные, а также сведения о виде регистрации, даты начала и окончания регистрации по месту пребывания (для вынужденных переселенцев), адреса мест прибытия и убытия, даты и причины прибытия и убытия, сведения о событиях, зарегистрированных в органах записи актов гражданского состояния, о причинах ограничения избирательных прав и права на участие в референдуме и иные подобные сведения;
учет избирателей, участников референдума - включение граждан в число избирателей, участников референдума на соответствующей территории, исключение их из этого числа, внесение изменений в сведения об избирателях, участниках референдума по основаниям, установленным Федеральным законом и настоящим Положением.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе, иных федеральных законах.

2. Учет избирателей, участников референдума

2.1. Учет избирателей, участников референдума, проживающих на территории муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации - города федерального значения, - руководителем территориального органа исполнительной власти города федерального значения (далее - глава местной администрации).
(п. 2.1 в ред. Постановления ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6)
2.2. Учет избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинских частей как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, осуществляется командиром воинской части.
2.2.1. Учет избирателей, участников референдума, проживающих на территории города Байконур (Республика Казахстан), осуществляется главой администрации города Байконур.
(п. 2.2.1 введен Постановлением ЦИК России от 19.11.2008 N 138/1017-5)
2.3. Учет избирателей, участников референдума, проживающих за пределами Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках (не менее трех месяцев), за исключением мест расположения российских воинских частей, осуществляется руководителем соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации.
2.4. Гражданин включается в число избирателей, участников референдума на соответствующей территории, указанной в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Положения, в связи с:
2.4.1. Достижением возраста 18 лет.
2.4.2. Регистрацией гражданина, достигшего возраста 18 лет, по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) на этой территории.
2.4.3. Зачислением в списки личного состава воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву, на основании приказа командира воинской части (зачислением в военное учебное заведение граждан на основании приказа начальника военного учебного заведения).
2.4.4. Постоянным проживанием на территории иностранного государства или нахождением в длительной заграничной командировке, установленным по данным консульского учета.
2.4.5. Вступлением в силу решения суда о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным.
2.4.6. Окончанием срока военной службы по призыву, если место жительства гражданина находится на соответствующей территории;
(п. 2.4.6 в ред. Постановления ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6)
2.4.7. Окончанием срока отбывания гражданином наказания в виде лишения свободы, в случае если его место жительства находится на соответствующей территории.
(п. 2.4.7 введен Постановлением ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5)
2.5. Гражданин исключается из числа избирателей, участников референдума на соответствующей территории, указанной в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Положения, в связи с:
2.5.1. Снятием с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания), в том числе в связи с вступлением в силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.
2.5.2. Призывом гражданина, проживающего на соответствующей территории, на военную службу.
2.5.3. Отбыванием наказания в виде лишения свободы по приговору суда.
2.5.4. Вступлением в силу решения суда о признании недееспособным.
2.5.5. Прекращением гражданства Российской Федерации.
2.5.6. Смертью или объявлением решением суда умершим.
2.5.7. Установлением факта выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка лицу, не являющемуся гражданином Российской Федерации.
(п. 2.5.7 введен Постановлением ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
2.6. В сведения об избирателях, участниках референдума на соответствующей территории, указанной в пунктах 2.1 - 2.3 настоящего Положения, вносятся изменения в связи с:
2.6.1. Заменой паспорта в связи с достижением 20-летнего и 45-летнего возраста; изменением гражданином фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, пола; непригодностью паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружением неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей; в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.6.2. Изменением места жительства в пределах этой территории.
2.7. Органы регистрационного учета, органы, осуществляющие выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют главе местной администрации, главе администрации города Байконур по месту своего нахождения по форме N 1.1риур (Приложение N 1 к настоящему Положению), а также в виде электронного файла в формате согласно приложению N 15 к настоящему Положению следующие сведения:
(в ред. Постановлений ЦИК России от 19.11.2008 N 138/1017-5, от 19.02.2014 N 218/1416-6)
о фактах выдачи и замены паспорта;
о фактах сдачи паспорта лицами, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации;
(абзац введен Постановлением ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5)
о фактах регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан, имеющих паспорт.
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6)
об установленных фактах выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка лицу, не являющемуся гражданином Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
Если место жительства гражданина находится на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, в которую поступили указанные выше сведения в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения, передает их по месту жительства гражданина с использованием ГАС "Выборы" в соответствии с Регламентом использования подсистемы "Регистр избирателей, участников референдума ГАС "Выборы" (далее - регламент).
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6)
2.8. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о государственной регистрации смерти граждан, достигших возраста 14 лет, (в том числе в связи с вступившим в законную силу решением суда об установлении факта смерти или об объявлении гражданина умершим, а также внесением изменений в запись акта о смерти в связи с установлением личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица) главе местной администрации, главе администрации города Байконура по месту своего нахождения по форме N 1.2риур (приложение N 2 к настоящему Положению) в форме документа на бумажном носителе. Орган записи актов гражданского состояния по согласованию с главой местной администрации может представлять сведения в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом органа записи актов гражданского состояния усиленной квалифицированной электронной подписью.
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6)
Если место жительства гражданина находилось на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, в которую поступили указанные выше сведения в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения, передает их по месту жительства гражданина с использованием ГАС "Выборы" в соответствии с регламентом.
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.11.2008 N 138/1017-5)
2.9. Органы, осуществляющие воинский учет, не реже чем один раз в три месяца (в т.ч. по завершении призыва) сообщают о гражданах, призванных на военную службу, поступивших в военные учебные заведения, главе местной администрации по месту жительства гражданина по форме N 1.3риур (Приложение N 3 к настоящему Положению).
(в ред. Постановления ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5)
Если место жительства гражданина до призыва на военную службу находилось на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации, сведения передаются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации по месту расположения военного комиссариата для последующей передачи главе местной администрации по месту жительства гражданина с использованием ГАС "Выборы" в соответствии с регламентом.
2.9.1. Утратил силу с 1 апреля 2014 года. - Постановление ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6.
2.10. Органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы не реже чем один раз в три месяца сообщают о совершеннолетних гражданах, поступивших отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда, и о гражданах, достигших 18-летнего возраста в период отбывания наказания, главе местной администрации по месту жительства гражданина до его осуждения по форме N 1.4риур (Приложение N 4 к настоящему Положению).
Если место жительства гражданина до поступления в место лишения свободы находилось на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации, сведения передаются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации по месту расположения органа (учреждения) уголовно-исполнительной системы для последующей передачи главе местной администрации по месту жительства гражданина с использованием ГАС "Выборы" в соответствии с регламентом.
2.11. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации, главе администрации города Байконур по месту жительства гражданина по форме N 1.5риур (Приложение N 5 к настоящему Положению).
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.11.2008 N 138/1017-5)
Если место жительства гражданина находится на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, в которую поступили указанные выше сведения, в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения передает их по месту жительства гражданина с использованием ГАС "Выборы" в соответствии с регламентом.
(абзац введен Постановлением ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5)
2.12. Сроки представления сведений органами, указанными в пунктах 2.7 - 2.9 настоящего Положения, вид информационного носителя определяются решением высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации по согласованию с руководителями соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъекте Российской Федерации, а в случае, предусмотренном пунктом 2.8 настоящего Положения, - по согласованию с главой соответствующей местной администрации и органом записи актов гражданского состояния.
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6)
В решении высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации могут быть установлены сокращенные сроки представления сведений, в том числе в период избирательной кампании, кампании референдума, проводимых на соответствующей территории.
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6)
2.13. Порядок предоставления сведений органами (учреждениями) уголовно-исполнительной системы определяется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации совместно с главным управлением (управлением) Федеральной службы исполнения наказаний по субъекту Российской Федерации.
2.14. Сведения, указанные в пунктах 2.7 - 2.11 настоящего Положения, обобщаются главой местной администрации и не реже чем один раз в месяц, а за 10 и менее дней до дня голосования - ежедневно, передаются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации для формирования и ведения Регистра избирателей, участников референдума в порядке, который утверждается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
По согласованию избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с органами, указанными в пунктах 2.7 - 2.11 настоящего Положения, сведения о гражданах, место жительства которых находится на территории иного муниципального образования, иного субъекта Российской Федерации, могут предоставляться по форме, приведенной в приложении N 16 к настоящему Положению.
(абзац введен Постановлением ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
2.15. Глава местной администрации в течение трех рабочих дней, а за 10 и менее дней до дня голосования - незамедлительно, с даты утверждения (подписания) документов об изменении административного, муниципального деления, о присвоении наименований муниципальным образованиям, административно-территориальным единицам, городским и сельским поселениям, районам, населенным пунктам, а также улицам, площадям и иным территориям сообщает соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации сведения о переименовании населенных пунктов, улиц, изменении и присвоении новых адресов жилых домов для учета в работе по формированию и ведению территориальных фрагментов Регистра избирателей, участников референдума в порядке, утверждаемом избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.
(п. 2.15 введен Постановлением ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5, в ред. Постановлений ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6, от 19.04.2017 N 80/696-7)

3. Формирование и ведение Регистра избирателей,
участников референдума


3.1. ЦИК России совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации формирует и ведет Регистр избирателей, участников референдума (далее - Регистр).
Формирование и ведение Регистра обеспечивают Федеральный центр информатизации при ЦИК России, информационные центры избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, системные администраторы КСА избирательных комиссий городских округов, имеющих территориальное деление (далее - КСА ИКМО).
(в ред. Постановления ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5)
3.2. Для целей формирования и ведения Регистра на основании сведений, поступающих в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения, создается база данных.
Глава местной администрации вправе осуществлять контроль правильности ввода в базу данных указанных сведений в порядке, установленном избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.
3.3. База данных создается и актуализируется посредством КСА ТИК, КСА ИКМО, КСА избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (далее - КСА ИКСРФ) и КСА ЦИК России ГАС "Выборы".
(в ред. Постановления ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5)
3.4. Сведения о гражданах вводятся в базу данных в порядке, предусмотренном регламентом.
3.5. Сведения о гражданине включаются в базу данных на КСА ТИК ГАС "Выборы" соответствующей территории в связи с получением сообщения:
3.5.1. О регистрации гражданина, имеющего паспорт, по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) на этой территории.
3.5.2. О выдаче паспорта гражданину, не достигшему возраста 18 лет, имеющему место жительства на этой территории.
3.6. Утратил силу. - Постановление ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5.
3.7. Сведения о гражданине, внесенные в базу данных на КСА ТИК ГАС "Выборы" соответствующей территории, изменяются в связи с:
3.7.1. Изменением персональных данных гражданина.
3.7.2. Снятием гражданина с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания), в том числе в связи с вступлением в силу решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.
3.7.3. Призывом гражданина на военную службу.
(п. 3.7.3 в ред. Постановления ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6)
3.7.4. Отбыванием наказания в виде лишения свободы по приговору суда.
3.7.5. Государственной регистрацией смерти гражданина, в том числе в связи с вступившим в законную силу решением суда об установлении факта смерти или об объявлении гражданина умершим, а также внесением изменений в запись акта о смерти в связи с установлением личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица.
(п. 3.7.5 в ред. Постановления ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6)
3.7.6. Вступлением в силу решения суда о признании гражданина недееспособным.
3.7.7. Вступлением в силу решения суда о признании дееспособным гражданина, ранее признанного судом недееспособным.
3.7.8. Окончанием срока военной службы по призыву, в случае если его место жительства находится на соответствующей территории.
(п. 3.7.8 в ред. Постановления ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6)
3.7.9. Прекращением гражданства Российской Федерации при поступлении сведений о сдаче паспорта гражданина Российской Федерации.
3.7.10. Окончанием срока отбывания гражданином наказания в виде лишения свободы, в случае если его место жительства находится на соответствующей территории.
(п. 3.7 в ред. Постановления ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5)
3.8. Изменения соответствующего территориального фрагмента базы данных передаются на КСА ИКМО, КСА ИКСРФ ГАС "Выборы" в порядке и сроки, предусмотренные регламентом, но не реже чем один раз в три месяца.
(в ред. Постановлений ЦИК России от 19.11.2008 N 138/1017-5, от 22.12.2010 N 232/1517-5)
3.9. Контроль за полнотой и корректностью сведений о гражданах, переданных главой местной администрации и вводимых в базу данных, осуществляет избирательная комиссия субъекта Российской Федерации в соответствии с регламентом.
При выявлении некорректных сведений и повторяющихся записей избирательная комиссия субъекта Российской Федерации незамедлительно направляет информацию об этом главе местной администрации (главам местных администраций) для проверки. Проверка проводится в течение 10 дней с момента получения информации.
(в ред. Постановления ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5)
Результаты проверки включаются главой местной администрации в очередные сведения, передаваемые в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.14 настоящего Положения.
3.9.1. В случае если при контроле базы данных на КСА ТИК ГАС "Выборы" были выявлены сведения о гражданах, срок отбывания наказания которых истек более шести месяцев назад, то избирательная комиссия субъекта Российской Федерации направляет сведения об этих гражданах главе местной администрации для проверки и уточнения их места жительства. Проверка осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.9 настоящего Положения. При подтверждении по результатам проверки нахождения места жительства на территории данного муниципального образования гражданин включается в число избирателей, участников референдума этого муниципального образования и избирательной комиссией субъекта Российской Федерации вносятся соответствующие изменения в территориальный фрагмент Регистра.
В случае если при контроле базы данных на КСА ИКСРФ ГАС "Выборы" в течение трех кварталов подряд были выявлены одни и те же повторяющиеся записи, включенные в различные территориальные фрагменты Регистра в одном субъекте Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации направляет эти повторяющиеся записи для проверки в орган регистрационного учета. Результаты проверки включаются в очередные сведения, передаваемые главе местной администрации в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения.
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
В случае если при контроле базы данных на КСА ИКСРФ ГАС "Выборы" были получены сведения о смене места жительства гражданином, ранее признанным судом недееспособным, в пределах одного субъекта Российской Федерации, то сведения об этом направляются на КСА ТИК ГАС "Выборы" по новому месту жительства гражданина в соответствии с регламентом.
(п. 3.9.1 в ред. Постановления ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6)
3.10. Изменения соответствующего регионального фрагмента базы данных передаются избирательной комиссией субъекта Российской Федерации на КСА ЦИК ГАС "Выборы" в порядке и сроки, предусмотренные регламентом, но не реже чем один раз в три месяца.
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.11.2008 N 138/1017-5)
При получении указанных изменений регионального фрагмента на КСА ЦИК ГАС "Выборы" проводится контроль корректности сведений о гражданах, введенных в базу данных, в соответствии с регламентом.
Информация о выявленных некорректных сведениях и повторяющихся записях незамедлительно направляется в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации (избирательные комиссии субъектов Российской Федерации) для проверки в порядке, предусмотренном пунктом 3.9 настоящего Положения.
(в ред. Постановления ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5)
3.10.1. В случае если при контроле базы данных на КСА ЦИК России ГАС "Выборы" были получены сведения о смене места жительства гражданином, ранее признанным судом недееспособным, в пределах Российской Федерации, то сведения об этом направляются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации по новому месту жительства гражданина в соответствии с регламентом.
(п. 3.10.1 введен Постановлением ЦИК России от 22.12.2010 N 232/1517-5)
3.11. Вышестоящая избирательная комиссия, комиссия референдума (в случае проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов Президента Российской Федерации, референдума Российской Федерации - избирательная комиссия субъекта Российской Федерации) вправе принять решение об использовании (об изъятии из опечатанных коробок (мешков) и использовании) списков избирателей, участников референдума по истечении трех месяцев после официального опубликования результатов выборов, референдума для уточнения Регистра, если итоги голосования по соответствующему избирательному участку и результаты выборов не обжалуются в судебном порядке. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума решение об использовании (об изъятии из опечатанных коробок (мешков) и использовании) списков избирателей, участников референдума может быть принято после дня вступления в законную силу решения суда.
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
В решении избирательной комиссии, комиссии референдума необходимо определить сроки уточнения Регистра с использованием списков избирателей, участников референдума, а также места хранения списков избирателей, участников референдума, ответственных за их хранение в этот период.
В порядке, установленном пунктом 3.9 Положения, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации передает для проверки информацию об избирателях, участниках референдума, дополнительно включенных в список избирателей, участников референдума и исключенных из него, главе местной администрации. Указанная информация может быть внесена в Регистр только после проверки.
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
(п. 3.11 в ред. Постановления ЦИК России от 19.11.2008 N 138/1017-5)

4. Регистрация и установление численности избирателей,
участников референдума


4.1. Регистрация избирателей, участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования, субъекта Российской Федерации, в Российской Федерации и за пределами Российской Федерации избирателей, участников референдума осуществляется по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года.
4.2. По результатам учета избирателей, участников референдума системный администратор КСА ТИК ГАС "Выборы" на основании данных Регистра формирует сведения о количестве избирателей, участников референдума, информация о которых содержится в территориальном фрагменте Регистра по состоянию на 1 января и 1 июля по форме N 2.1риур (приложение N 6 к настоящему Положению).
Первый экземпляр вышеуказанных сведений не позднее 10 января и 10 июля каждого года передается главе местной администрации, а второй экземпляр хранится на КСА ТИК ГАС "Выборы".
(п. 4.2 в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
4.3. По результатам учета избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, командир воинской части не позднее 10 января и 10 июля каждого года заполняет и подписывает сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума по состоянию на 1 января и 1 июля по форме N 2.2риур (Приложение N 7 к настоящему Положению), а также устанавливает их численность.
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
В случае если место жительства военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не находилось на территории муниципального образования, где расположена воинская часть, до призыва на военную службу, в сведениях о зарегистрированных избирателях, участниках референдума об этом делается отметка.
Сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, хранятся на бумажном или защищенном от записи машиночитаемом носителе у командира воинской части.
4.4. Не позднее 10 января и 10 июля сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся на территории Российской Федерации, по состоянию на 1 января и 1 июля, представляются командиром воинской части главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, по форме N 3.1риур (Приложение N 8 к настоящему Положению).
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
4.5. Глава местной администрации не позднее 15 января и 15 июля каждого года на основании сведений, содержащихся в территориальном фрагменте Регистра, и данных о численности военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, содержащихся в сведениях, представляемых командиром воинской части в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения, устанавливает численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля, и направляет в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации указанные сведения по форме N 3.2риур (Приложение N 9 к настоящему Положению). Копия этих сведений направляется системным администратором КСА ТИК на КСА ИКСРФ с использованием ГАС "Выборы".
(в ред. Постановлений ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6, от 19.04.2017 N 80/696-7)
4.6. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации и председатель избирательной комиссии субъекта Российской Федерации не позднее 20 января и 20 июля каждого года на основании представленных главами местных администраций сведений устанавливают численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля, подписывают и направляют сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в ЦИК России по форме N 4.1риур (Приложение N 11 к настоящему Положению). Копия этих сведений направляется системным администратором КСА ИКСРФ на КСА ЦИК России с использованием ГАС "Выборы".
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
Сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, размещаются на сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет в течение трех дней после их направления в ЦИК России.
4.7. Не позднее 10 января и 10 июля сведения о численности избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся за пределами территории Российской Федерации, по состоянию на 1 января и 1 июля, направляются командиром воинской части руководителю соответствующего дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации по форме N 3.1риур (Приложение N 8 к настоящему Положению).
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
4.8. Руководитель дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации не позднее 10 января и 10 июля каждого года устанавливает численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего консульского округа по состоянию на 1 января и 1 июля, и направляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации указанные сведения по форме N 3.3риур (Приложение N 10 к настоящему Положению).
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
4.9. Не позднее 15 января и 15 июля каждого года Министерство иностранных дел Российской Федерации на основании представленных руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации сведений устанавливает численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных за пределами Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля, подписывает и направляет в ЦИК России сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных за пределами Российской Федерации, по форме N 4.2риур (Приложение N 12 к настоящему Положению).
(в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
4.9.1. Не позднее 15 января и 15 июля каждого года глава администрации города Байконур устанавливает численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории города Байконур (Республика Казахстан) по состоянию на 1 января и 1 июля, подписывает и направляет в ЦИК России сведения о численности избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории города Байконур (Республика Казахстан), по форме N 4.3риур (приложение N 13 к настоящему Положению).
(п. 4.9.1 введен Постановлением ЦИК России от 19.11.2008 N 138/1017-5; в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)
4.10. Не позднее 1 февраля и 1 августа каждого года ЦИК России устанавливает численность зарегистрированных в пределах Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации избирателей, участников референдума Российской Федерации по состоянию на 1 января и 1 июля на основании сведений, представленных:
высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъекта Российской Федерации и председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации,
Министерством иностранных дел Российской Федерации,
главой администрации города Байконур.
Сведения о численности зарегистрированных в пределах Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации избирателей, участников референдума Российской Федерации публикуются в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
(п. 4.10 в ред. Постановления ЦИК России от 19.04.2017 N 80/696-7)

5. Использование Регистра

5.1. Сведения о численности зарегистрированных избирателей, участников референдума используются для образования избирательных округов, избирательных участков, определения границ частей территорий субъекта Российской Федерации, которым могут (должны) соответствовать региональные группы кандидатов, обеспечения иных предусмотренных законодательством избирательных действий, действий при проведении референдума.
5.2. Сведения об избирателях, участниках референдума, содержащиеся в Регистре, используются при подготовке списков избирателей, участников референдума в соответствии с законодательством на всех выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации.
(п. 5.2 в ред. Постановления ЦИК России от 19.11.2008 N 138/1017-5)
5.3 Сведения об избирателях, участниках референдума, содержащиеся в Регистре, могут использоваться для проверки достоверности персональных данных избирателей, участников референдума, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума, сведений о себе, представляемых кандидатами, их уполномоченными представителями и доверенными лицами, членами инициативной группы по проведению референдума, в порядке, устанавливаемом ЦИК России.
5.4. Сведения об избирателях, участниках референдума, содержащиеся в Регистре, могут использоваться для проверки достоверности персональных данных, указываемых гражданами при осуществлении добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, фонды референдума, а также пожертвований политическим партиям и их региональным отделениям, в порядке, устанавливаемом ЦИК России.
5.4.1 Сведения об избирателях, участниках референдума, содержащиеся в Регистре, могут использоваться для проверки достоверности персональных данных членов избирательных комиссий и граждан, включенных в резерв составов участковых комиссий, в порядке, устанавливаемом ЦИК России.
(п. 5.4.1 введен Постановлением ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6)
5.5. Сведения об избирателях, участниках референдума, содержащиеся в Регистре, могут использоваться для решения задач, не связанных с выборами, референдумами, в соответствии с федеральными законами.
5.6. Избирательные комиссии обеспечивают доступ пользователей к сведениям, содержащимся в Регистре, в соответствии с федеральными законами.
5.7. Избирательные комиссии предоставляют персональные данные избирателей, участников референдума, содержащиеся в Регистре, органам государственной власти, государственным органам, органам местного самоуправления, которые имеют право доступа к такой информации в соответствии с федеральными законами и принимаемыми на их основе нормативными правовыми актами ЦИК России.
5.8. ЦИК России с использованием сведений об избирателях, содержащихся в базе данных ГАС "Выборы", в порядке, определенном регламентом, организует на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сервисы, позволяющие избирателям получить информацию об обработке своих персональных данных в ГАС "Выборы", а также о включении их в списки избирателей избирательных участков.
(п. 5.8 введен Постановлением ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6)

6. Заключительные положения

6.1. ЦИК России устанавливает порядок работы с информацией, содержащей персональные данные граждан, с учетом требований федерального законодательства.
6.2. ФЦИ при ЦИК России обеспечивает защиту техническими средствами базы данных от несанкционированного доступа, в том числе и по каналам связи, а также от воздействия в целях уничтожения, искажения или блокирования доступа к содержащимся в ней сведениям.
6.3. База данных ГАС "Выборы" не может содержать сведения, составляющие государственную тайну.
6.4. Гражданин вправе иметь беспрепятственный доступ к содержащейся в базе данных документированной информации (персональным данным) о себе в порядке, установленном нормативными правовыми актами ЦИК России.
(п. 6.4 в ред. Постановления ЦИК России от 19.11.2008 N 138/1017-5)
6.5. Срок хранения документов, поступающих от органов регистрационного учета в порядке, установленном пунктами 2.7 - 2.11 Положения, устанавливается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. При этом указанные документы должны храниться не менее двух лет с момента поступления в избирательную комиссию.
(п. 6.5 введен Постановлением ЦИК России от 19.02.2014 N 218/1416-6)


F007.png Приложение


Возврат к списку

F002_5050.png Возврат в раздел